В целях обеспечения эффективного управления лесами и совершенствования лесной промышленности Правительство РФ разработало Стратегию развития лесного комплекса до 2030 года (утверждена Распоряжением от 20.09.2018 № 1989-р). В соответствии с данным документом предусматривается информатизация лесного комплекса посредством создания специальной федеральной государственной информационной системы — как единой платформы для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности должностных лиц в сфере лесных отношений.
Федеральная государственная информационная система (ФГИС ЛК), предназначенная для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности должностных лиц в сфере лесных отношений, представляет собой единую платформу, которая позволяет интегрировать данные о лесах, их состоянии, использовании, охране и воспроизводстве. Эта система призвана автоматизировать процессы управления лесным хозяйством, повысить эффективность работы специалистов и обеспечить прозрачность всех операций, связанных с лесными ресурсами.
Основные функции ФГИС ЛК включают: Сбор и хранение данных: Система аккумулирует информацию от различных источников, таких как лесоустроительные материалы, отчеты об использовании лесов, данные дистанционного зондирования Земли и другие источники. Анализ и прогнозирование: На основе собранных данных система проводит анализ состояния лесов, выявляет тенденции изменения лесного покрова, оценивает риски пожаров, незаконной вырубки и других угроз. Мониторинг и контроль: ФГИС ЛК обеспечивает мониторинг использования лесных ресурсов, соблюдение правил лесопользования, а также контроль за выполнением мероприятий по охране и защите лесов. Поддержка принятия решений: Система предоставляет аналитические инструменты и рекомендации для должностных лиц, помогая им принимать обоснованные решения в области управления лесами. Интеграция с другими системами: ФГИС ЛК может быть интегрирована с другими государственными информационными системами, такими как Росреестр, Единый государственный реестр недвижимости и др., что позволяет получать актуальную информацию о правах на земельные участки и объектах недвижимости. Доступ к информации: Система обеспечивает доступ к данным всем заинтересованным сторонам, включая государственные органы, научные учреждения, общественные организации и граждан.
Таким образом, ФГИС ЛК является важным инструментом для повышения эффективности управления лесными ресурсами, улучшения экологической ситуации и обеспечения устойчивого развития лесного хозяйства в Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5.8(2) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхоз), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, Рослесхоз является оператором ФГИС ЛК, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию. Законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ предусмотрено введение в Лесной Кодекс России обширного перечня новых норм, в числе которых те, что регламентируют использование ФГИС ЛК.
В Кодексе будет на нормативном уровне закреплено, что данная система призвана совершенствовать контроль над оборотом древесины, пресекать незаконную лесозаготовку, обеспечивать качественный учет лесных ресурсов. С 01.01.2025 года работу во ФГИС ЛК осуществляют все субъекты Российской Федерации. В связи с чем изменились подходы по внесению информации о договорах аренды лесных участков, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, сервитута, публичного сервитута, а также договорах куплипродажи лесных насаждений, в том числе с гражданами для собственных нужд.
В результате изменений при внесении договора купли-продажи с гражданами во ФГИС ЛК необходимо, чтобы гражданин был зарегистрирован в данной программе, для этого гражданину достаточно единожды пройти по ссылке fgislk.gov.ru путем входа в личный кабинет лесопользователя ФГИС ЛК через портал ЕСИА (Госуслуги). В случае отсутствия гражданина во ФГИС ЛК невозможно будет в программе создать договор купли-продажи лесных насаждении для собственных нужд, что повлечет невозможность подачи гражданином отчета об использовании лесов, и как следствие нарушение лесного законодательства.
Инструкция по авторизации в ФГИС ЛК
Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждении для собственных нужд